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日前，水利部公布10起河湖庫“清四亂”典範案例，包含一例違建光伏——安徽省違建光伏項目侵占焦崗湖案。
習近平總書記強調，保護江河湖泊，事關國民群眾福祉，事關中華平易近族長遠發展。江河湖庫是水資源的主要載體，是行蓄洪水的主要場所，也是生態系統和國土空間的主要組成。河湖庫治理保護事關國家水平安、生態文明建設和經濟社會高質量發展。近年來，水利部深刻貫徹落實習近平總書記“節水優先、空間平衡、系統管理、兩手發力”治水思緒和關于治水的主要論述精力，充足發揮河湖長制感化，持續清算整治河流、湖泊、水庫治理范圍內“四亂”（亂占、亂采、亂堆、亂建）問題，推動河湖庫面孔實現最基礎性轉變。
為充足發揮警示感化，水利部公布10起河湖庫“清四亂”典範案例，指導處所各級河長制辦公室和水行政主管部門以案為鑒，認真實行職責，堅持問甜心花園題導向，堅持底線思維，堅持預防為主，以妨礙河流行洪、侵占水庫庫容問題為重點，周全排查整治河湖庫治理范圍內違法違規問題，加強與公安、檢察機關等協作共同，縱深推進河湖庫“清四亂”常態化規范化，堅決清存量、遏增量，著力建設平安河湖、性命河湖、幸福河湖，為推動水利高質量發展、保證我國水平安作出貢獻。
河湖包養金額庫“清四亂”典範案例
案例一 江蘇省揚中市經濟開發區廠房侵占長江河流案
案例二 寧夏回族自治區石嘴山市平羅縣塞上江南博物館侵占黃河河流案
案例三 山東省泰安市東平縣廠房侵占黃河河流案
案例四 陜西省寶雞市眉包養意思縣商業街侵占湯峪河河流案
案例五 四川省甘孜躲族自治州鄉城縣施工營地侵占碩曲河河流案
案例六 安徽省違建光伏項目侵占焦崗湖案
案例七 湖北省枝江市沮漳河阻水片林案
案例八 浙江省溫州市永嘉縣棄渣場侵占西溪河流案
案例九 江西省景德鎮市浮梁縣浯溪口水庫筑壩攔汊案
案例十 河南省南陽市淅川縣丹江口水庫筑壩攔汊案
案例一 江蘇省揚中市經濟開發區廠房侵占長江河流案
包養意思基礎案情
2022年，中心生態環境保護督察表露江蘇省揚中市經濟開發區3家企業私行在長江河流內建設廠房及與生產相關的建筑物、構筑物，總面積約1.83萬平方米。
清算整治過程
2022年5月，揚中市對3處違建項目進行立案調查，加速推進整治。2023年，1.83萬平方米違規建筑物、構筑物所有的完成撤除后，揚中市投資3296萬元實施生態修復，構建兼備生態效能、美學效能和游憩效包養網VIP能的景觀格式，滿足人們休閑游憩活動需求。
以案釋法
（一）違法違規情況
在長江河流治理范圍內違規建設廠房影響長江防洪平安和生態平安，違反《中華國民共和國水法》第三十七條、《中華國民共和國防洪法》第二十二條，制止在河流治理范圍內建設妨礙行洪的建筑物、構筑物以及從事影響河勢穩定、迫害河岸堤防平安和其他妨礙河流行洪的活動的規定。
（二）包養啟示
長江是中華平易近族母親河，是中華平易近族發展的主要支撐。習近平總書記強調，把修復長江生態環境擺在壓倒性地位，共抓年夜保護，不搞年夜開發。本案中，揚中市相關行政主管部門配合盡力，撤除不合適岸線管控請求、影響河流行洪的建筑物、構筑物，打消了防洪和生態平安隱患，有用釋放了長江岸線空間。同時，隨機應變進行生態修復，建設景觀綠地，岸線面孔明顯改良，母親河更富生機活氣。
案例二 寧夏回族自治區石嘴山市平羅縣塞上江南博物館侵占黃河河流案
基礎案情
塞上江南博物館位于寧夏石嘴山市平羅縣黃河河流內，2010年8月開工，2012年11月完工，總高度42.0包養網站5米，總建筑面積7000平方米。2021年7月，水利部發現該問題線索，催促處所核對并依法依規整改。
清算整治過程
2022年9月，平羅縣研討制訂整改計劃。截至2023年11月，地上部門（5000平方米）和2棟附屬用房（2女大生包養俱樂部000平方米）整體平移至黃河河流治理范圍外，21間附屬用房（636平方米）及牌樓、照壁、曲廊等附屬建筑物所有的撤除，并將建筑渣滓清運完畢。
以案釋法
（一）違法違規情況
塞上江南博物館屬于河流治理范圍內制止建設的違法違規項目，違反《中華國民共和國水法》第三十七條、《中華國民共和國防洪法》第二十二條，制止在河流治理范圍內建設妨礙行洪的建筑物、構筑物以及從事影響河勢穩定、迫害堤防平安和其他妨礙河流行洪的活動的規定。
（二）啟示
黃河是中華平易近族的母親河，保護黃河是事關中華平易近族偉年夜復興的千秋年夜計。習近平總書記強調，配合抓好年夜保護，協同推進年夜管理，讓黃河成為造福國民的幸福河。本案中，塞上江南博物館屬于河流治理范圍內制止建設的妨礙河流行洪的違法違規項目，嚴重威脅兩岸國民群眾性命財產平安。有關處所依法依規清算了妨礙河流行洪的違法違規建筑，無力保證黃河行洪通道暢通，有用打消影響河流行洪平安隱患。
案例三 山東省泰安市東平縣廠房侵占黃河河流案
基礎案情
2021年9月，山東省河長辦通過衛星遙感記憶排查，發現泰安市東平縣銀山鎮年夜洪口村黃河河流內存在疑似違規建筑物。經泰安市、東平縣河長辦現場核實，有企業于2018年私行在黃河河流內建設廠房、堆放物料，總面積約8700平方米。
清算整治過程
2021年11月，水利部黃河水利委員會山東黃河河務局東平湖治理局東平黃河河務局（以下簡稱“東平黃河河務局”）下達《行政處罰決定書》，責令肅清所建阻礙行洪的建筑物、構筑物及堆放的砂石料，恢復河流原貌。該企業先后向東平縣國民法院、泰安市中級國民法院提起行政訴訟，均被法院依法駁回。東平黃河河務局向東平縣國民法院申請強制執行。2023年3月，東平縣國民法院出具行政裁定書，準予強制執行。該企業向山東省高級國民法院申請再審，2023年7月，山東省高級國民法院認為，東平黃河河務局作出的處罰決定事實明白，法式符合法規，適用法令正確，出具行政裁定書，駁回申請。2023年8月，東平縣依法對該處違建廠房予以撤除。
以案釋法
（一）違法違規情況
在黃河河流內私行建設廠房，違反《中華國民共和國水法》第三十七條、《中華國民共和國防洪法》第二十二條，制止在河流治理范圍內建設妨礙行洪的建筑物、構筑物以及從事影響河勢穩定等妨礙河流行洪的活動的規定。
（二）啟示
河流是行蓄洪水的主要空間。在黃河河流內違法違規建設廠房并進行開發經營活動，梗阻行洪通道，妨礙河流行洪平安。本案中，有關主管部門對違法建筑物予以撤除取締，無力包養妹維護了法令權威性和嚴肅性，守住防洪平安底線，保證黃河安康性命。
案例四 陜西省寶雞市眉縣商業街侵占湯峪河河流案
基礎案情
2014年，陜西省寶雞市眉縣通過招商引資引進水岸商業街項目，2015年8月，商業街建成開放，總建筑面積1.1萬平方米，由6棟3層框架結構建筑組成，長310米，寬15米，占用湯峪河河流及護堤空中積4650平方米。
清算整治過程
2021年群眾舉報該問題后，陜西省水利廳屢次赴現場指導推進整改任務。眉縣總河長、湯峪河縣級河長開展現場勘探，組織制訂清算整改實施計劃，明確整改責任主體，妥當處置商戶搬遷安頓問題。2023年12月，商業街及附屬設施所有的撤除，恢復河流原貌。
以案釋法
（一）違法違規情況
在河流治理范圍內開發建設商業街違反《中華國民共和國水法》第三十七條、《中華國民共和國防洪法》第二十二條，制止在河流治理范圍內建設妨礙行洪的建筑物、構筑物以及從事影響河勢穩定、迫害河岸堤防平安和其他妨礙河流行洪的活動的規定；違反《中華國民共和國河包養留言板流治理條例》包養意思第二十四條，在堤防和護堤地，制包養網站止建房以及開展集市貿易活動的規定。
（二）啟示
侵占河流建設商業街等阻水建筑物，嚴重妨礙河流行洪。在護堤地建設衡宇等建筑，迫害堤防工程平安。商業街及周邊生齒密集，一旦發生洪水，將威脅國民群眾性命財產平安。本案中，有關處所堅持國民至上、性命至上，依法依規肅清河流行洪障礙，暢通行洪通道，打消防洪平安隱患，嚴守防洪平安底線。
案例五 四川省甘孜躲族自治州鄉城縣施工營地侵占碩曲河河流案謝薰帶著空靈的美貌，在選秀比賽中獲勝，又在歌唱比
基礎案情
2023年，月入幾萬，你可得多向她學習，知道嗎？」水利部組織開展河湖“四亂”問題遙感圖斑排查，發現長江二級主流碩曲河甘孜州鄉城縣段古瓦水電站年夜壩右岸下流約500米處存在疑似違建。經核對，為古瓦水電站承建單位建設的臨時營地，用于施工人員棲身，占用河流約1000平方米。
清算整治過程
鄉城縣河長辦會同水利、天然資源、綜合執法、生態環境等部門屢次會商研討，指導催促相關單位制訂整改計劃、明確責任清單、期限完成整改。2023年5月，周全完成營地撤除任務，進行了場地平整，恢復了河流原貌。包養金額2023年8月，鄉城縣組成聯合檢查組開展現場復核，確認問題已完成整改并通過驗收銷號。
以案釋法
（一）違法違規情況
在河流治理范圍內建設施工營地，違反《中華國民共和國水法》第三十七條、《中華國民共和國防洪法》第二十二條，制止在河流治理范圍內建設妨礙行洪的建包養包養網車馬費筑物、構筑物以及從事影響河勢穩定、迫害河岸堤防平安和其他妨礙河流行洪的活動的規定。
（二）啟示
山區河流洪水普通突發性強，碩曲河為典範的山區河流。本案中，施工營地侵占河流，不僅束窄河流行洪空間，加劇洪水災害風險，同時其本身防洪平安也遭到威脅。有關處所充足發揮河湖長制平臺感化，水利牽頭，部門聯動，協力推動妨礙河流行洪凸起包養網問題清算整治，保證山區河流防洪平安。
案例六 安徽省違建光伏項目侵占焦崗湖案
基礎案情
2022年，長江經濟帶生態環境警示片表露，淮南金輝光伏科技無限公司、淮南中電焦崗湖光伏發電無限責任公司、潁上聚安光伏發電無限公司3家光伏發電企業自2015年以來違規占用焦崗湖水域3400多畝，建設光伏發電項目，部門光伏項目還占用焦崗湖芡實國家級水產種質資源保護區。
清算整治過程
2023年4月，安徽省淮南市毛集區下達違建光伏項目期限撤除告訴，請求相關企業撤除違法構筑物；阜陽市潁上縣針對光伏項目違規侵占焦崗湖問題，制訂了撤除計劃。2023年11月，違建項目所有的光伏板及相關組件撤除完畢。
以案釋法
（一）違法違規情況
在湖面建設光伏發電項目，占用湖泊水域和蓄洪容積，違反《中華國民共和國水法》第三十七條、《中華國民共和國防洪法》第二十二條，制止在河流治理范圍內建設妨礙行洪的建筑物、構筑物的規定。
（二包養網）啟示
焦崗湖位于安徽省淮南市和阜陽市，為淮河與西淝河交匯而成。在湖泊水面建設光伏發電項目，侵占湖泊蓄洪儲水空間，對防洪、供水、生態平安構成嚴重威脅，屬于法令法規明確制止的行為。本案中，相關處所依法依規對違建光伏項目進行清算整治，維護河湖空間完全、效能無缺，保證了防洪平安、生態平安。
案例七 湖北省枝江市沮漳河阻水片林案
基礎案情
20世紀80年月以來，沮漳河四周村莊在代家灘灘地種植經濟苗木，逐漸在河流內構成片林。此中，枝江市七星臺鎮段包養河包養app流治理范圍內共有片林12.74萬株，約2207.8畝，阻水明顯。因該處片林面積年夜、觸及承包戶多、構成年月久遠，清障任務一向難以推動。
清算整治過程
2023年，枝江市水利和湖泊局聯合市公安局、檢察院、法院、司法局等部門，對沮漳河代家灘阻水片林進行周全調查摸底，準確把握承包戶、種植面積、種植時間、承包期等信息，樹立問題臺賬。枝江市七星臺鎮當局通過政策幫扶、法令宣傳等辦法，勸導相關承包戶自行整改。對整改不及時、不主動的，由枝江市水利和湖泊局下發責令期限整改告訴。經過枝江市有關部門和七星臺鎮當局配合盡力，2023年12月阻水片林所有的完成肅清。
以案釋法
（一）違法違規情況
在河流治理范圍內種植阻水片林，違反《中華國民共和國水法》第三十七條包養價格，制止在江河、湖泊、水庫、運河、渠道內棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物的規定。違反《中華國民共和國防洪法》第二十二條，制止外行洪河流內種植阻礙行洪的林木的規定；違反《中華國民共和國河流治理條例》第二十四條，在河流治理范圍內，制止種植高稈農作物、蘆葦、杞柳、荻柴和樹木（堤防防護林除外）的規定。
（二）啟示
河流治理范圍內特別是行洪通道內年夜面積種植林木，將導致洪水下泄流速放緩、水位壅高，年夜幅增包養甜心網添河流行洪壓力。同時，易影響水流側向流速，導致洪水頂沖淘刷堤防，對堤防平安形成威脅。本案中，處所水行政主管部門與公安局、檢察院、法院、司法局等多部門聯動，構成行業監管、行政執法、刑事司法任務協力，配合推動重點難點河湖問題整治獲得實效。
案例八 浙江省溫州市永嘉縣棄渣場侵占西溪河流案
基礎案情
202包養留言板3年8月，浙江省溫州市永嘉縣水利局在開展涉河建設項目事中監管過程中，發現有施工單位在西溪河流內設置棄渣堆場，棄置渣土。經勘測，侵占河流約3萬平方米，嚴重妨礙河流行洪，破壞水生態環境。
清算整治過程
永嘉縣水利局及時約談施工單位有關負責人，下達責令整改告訴書，請求期限清運河流治理范圍內渣土，并派員駐點指導清運任務。鑒于該行為占用水域面積年夜、時間長，對水生態環境形成破壞，溫州市、永嘉縣同步啟動了生態環境損害賠償調查。2024年4月，經過鑒定評估，縣水利局與涉事單位簽訂生態環境損害賠償協議，該單位付出生態環境損害賠償費237.46萬元。為確保協議有用執行，縣水利局向縣國民法院申請司法確認，縣國民法院出具裁定書確認協議有用。該公司將棄渣所有的清運，對場地進行生態修復，按協議約定繳納賠償金。
以案釋法
（一）違法違規情況包養網
在河流內設置棄渣場，嚴重影響河流行洪，威脅防洪平安和生態平安，違反《中華國民共和國防洪法》第二十二條，《中華國民共和國河流治理條例》第二十四條，河流治理范圍內制止棄置礦渣、石渣、煤灰、土壤、渣滓等的規定。
（二）啟示
西溪是甌江一級主到底這個夢是真是假，把她當作知識競賽節目的墊腳石？流，源短流急、比降年夜，是典範的山區河流。在河流內設置棄渣場，縮窄行洪通道，影響防洪平安，特別是山區河流，亂堆亂建等違法違規行為對山洪災害產生縮小效應，嚴重威脅國民群眾性命財產平安。本案中，處所依托河湖長制平臺，水利部門牽頭，檢察機關開展法令監督，法院開展司法確認，確保了棄渣及時清運，有用暢通了河流行洪通道、恢復了河流生態效能。
案例九 江西省景德鎮市浮梁縣浯溪口水庫筑壩攔汊案
基礎包養網案情
浯溪口水庫是昌江畔流中游以防洪為主，兼有供水、發電等綜合應用的年夜型水庫。2023年6月，景德鎮市浯溪口水利樞紐治理中間巡視發現，浮梁縣峙灘鎮流口村段的水庫庫汊內存在一處土石壩。經包養留言板核對，壩長70米，高10余米，壩身均勻寬度10米，侵占浯溪口水庫庫容約0.7萬立方米，為四周村莊私行建設，用于村平易近出行。
清算整治過程
浯溪口水利樞紐治理中間將相關情況報告景德鎮市水利局、河長辦。依托“河湖長+檢察長”機制，2023年9月，景德鎮市河長辦、市國民檢察院對浮梁縣當局下發了《關于對浯溪口庫區治理范圍內筑壩攔汊違法違規行為的聯合督辦函》。浮梁縣水利局會同峙灘鎮當局赴現場調查，積極協調相關各方，研討細化整改計劃。2023年10月，違建土石壩所有的撤除，市水利、檢察院等單位對整改任務復核驗收并銷號。
以案釋法
（一）違法違規情況
建築于河流上的水庫，其庫區是河流的組成部門。在水庫庫區筑壩攔汊朋分水面、占用水庫庫容，影響水庫效能發揮，違反《中華國民共和國水法》第三十七條、《中華國民共和國防洪法》第二十二條，制止在河流治理范圍內建設妨礙行洪的建筑物、構筑物的規定；違反《江西省水利工程條例》第二十九條，制止在水庫內筑壩攔汊或許填占水庫的規定。
（二）啟示
浯甜心花園溪口水庫地處長江鄱陽湖水系昌江中游，是以防洪為主，兼有供水、發電等綜合效能的年夜型水庫，承擔著保證下流及景德鎮市城區防洪平安的主要任務。清算整治筑壩攔汊等侵占水庫庫容凸起問題，對確保水庫在防汛關鍵包養時刻發揮防洪感化意義嚴重。本案中，處所水行政主管部門充足發揮河湖長制感化，應用“河湖長+檢察長”機制，協調各方配合推進問題依法依規整改，恢復了被侵占的水庫庫容。
案例十 河南省南陽市包養淅川縣丹江口水庫筑壩攔汊案
基礎案情
丹江口水庫是漢江流域管理與保護的把持性骨干工程、南水北調中線工程的水源地。2022年，河南省南陽市淅川縣排查發現倉房鎮棠梨樹崗村在丹江口水庫庫區庫汊建築漿砌石壩，壩體長約300米，構成封閉水面包養網dcard用于養殖，侵占丹江口水庫庫容約1萬立方米。
清算整治過程
淅川縣依托河湖長制平臺，成立專項整治任務指揮部，依據相關法令法規和水庫治理保護包養意思有關請求，對問題進行核對認定，制訂整改辦法，明確整改完成時限和責任人。2022年4月，完成筑壩攔汊問題清算整治任務。
以案釋法
（一）違法違規情況
丹江口水庫是主包養意思要的防洪、供水工程，其庫區是河流的組成部門。在水庫庫區筑壩攔汊朋分水面、占用水庫庫容，影響水庫效能發揮，違反《中華國民共和國水法》第三十七條、《中華國民共和國防洪法》第二十二條，制止在河流治理范圍內建設妨礙行洪的建筑物包養、構筑物的規定；違反《南
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