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12月24日，生態環境部舉行12月例行新聞發布會。生態環境部宣教司司長、新聞發言人裴曉菲掌管發布會。以下是12月例行新聞發布會最新情況通報。
一、生態環境部公布第三批漂亮河湖優秀案例
漂亮河湖是漂亮中國在水生態環境領域的集中體現和主要載體開幕活動。自2021年以來，生態環境部組織開展了漂亮河湖優秀案例征集活動，截至今朝，已評選了兩批共56個優秀案例，對全國水生態環境保護起到了傑出的示范和借鑒感化。
本年以來，我部組織篩選出了第三批38個漂亮河湖優秀案例，這些案例在水環境、水資源、水生態和人水和諧等方面獲得了傑出成效，既各具特點，又各有側重，完全的案例我們將在生態環境部官網和政務新媒體公布。在這里我給大師舉幾個例子，好比：北京清河、天津薊州區州河、江蘇揚州芒稻河、江西贛州尋烏水等重視“三水”統籌、系統管理，構建水生態環境保護新格式；安徽青弋江（宣城段）、廣東佛山高超河、云南怒江州獨龍江、寧夏黃河（銀川段）等重視將生態優勢轉化為經濟優勢，摸索生態產品價值實現機制，促進流域高質量發展；上海、江蘇、浙江共建的太浦河（含水鄉客廳），重慶、四川共建的銅缽河等重視跨界水體聯保共治，積極構建流域高低游貫通一體的生態環境管理體系；內蒙古烏蘭木倫河（鄂爾多斯段）、山東黃FRP河（東營段）、廣西桂林靈渠等重視建章立制，通過立法保證、空間管控、生態補償等長效機制建設，推動水生態環境質量穩定改良。
下一個步驟，我部還將印發實施漂亮河湖保護與建設行動計劃，引導各地隨機應變、系統施策，配合推進漂亮河湖保護與建設。
二、生態環境志愿服務實施計劃將于近期發布
為進一個步驟加強生態環境志愿服務任務，生態環境部、中心社會任務部聯合編制了《“漂亮中國，志愿有我”生態環境志愿服務實施計劃（2025—2027年）》（以下簡稱《計劃》），將于近期正式發布。
志愿服務是社會文明進步的主要標志，也是現階段公眾參與生態環境保護的主要方法。黨中心、國務院高度重視志愿服務，中辦、國辦本年聯合印發《關于健全新時代志愿服務體系的意見》，習近平總書記連續兩年給環保志愿者回信，極年夜地鼓舞了我們做好生態環境志愿服務的信念和決心。
此次編制的《計劃》，安身于促進生態環境志愿服務事業蓬勃發展，從隊伍建設、項目建設、陣地建設、才能建設、文明建設等五個方面作出設定，重點解決可調動的隊伍氣力無限、優質志愿服務項目缺少、供需對接不暢、服務才能較弱等凸起問題。力爭到2027年，培養一批生態環境志愿服務隊伍，推廣一批brand項目，統籌一批陣地資源，摸索構成一系列形式和機制。
依照《計劃》設定，未來三年，我們將根據志愿服務的任務基礎開展brand創建和試點任務。此中，志愿服務基礎較好的水生態環境保護、陸地生態環境保護、“無廢城市”建設、核與輻射平安、宣傳教導等領域，組織開展“漂亮河湖志愿行動”“漂亮海灣志愿行動”“‘無廢’志愿行動”“核平安守護美妙生涯志愿行動”“漂亮中國宣講志愿行動”等brand創建。志愿服務基礎較弱的噪聲淨化防治、漂亮鄉村建設、排污許可治理、生態環境執法等領域，開展“向‘寧’致‘靜’志愿行動”“漂亮鄉村志愿行動”“‘許小可’助企志愿行動”“環境監督志愿行動”等四項試點任務。
三、《農藥工業水淨化物排放標準》等發布
近日，生態環境部與國家市疑問，她的配偶一定是科學研究領域的後起之秀。場監督治理總局聯合發布了《農藥工業水淨化物排放標準》（以下簡稱《農藥標準》），以及檸檬酸、淀粉、酵母三項工業水淨化物排放標準修正單。
作為主要的化學原料和化學制品制造業之一，農藥工業生產和排放廢水成分復雜、毒性較強、處理難度年夜，是環境風險防控的重點行業。《農藥標準》共規定了10項常規淨化物、18項特沈浸式體驗征淨化物和1項綜合毒性指標，明確了農藥工業企業和農藥工業污水集中處理設施水淨化物排放治理的請求。標準的發布將有利于加強農藥工業企業水淨化物排放管控，切實有用防控水生態環境風險，落實精準治污、科學治污、依法治污的請求，引導農藥企業綠色轉型，推動淨化防治程度晉陞。
三項標準修正單則是根據檸檬酸、淀粉、酵母工業廢水的特點，在進一個步驟加強行業廢水排放管控的同時包裝盒，積極促進廢水管理減污降碳協同增效，推動行業高質量發展。
四、新四類環保設施向公眾開下班作指南發布
近日，生態環境部發布石化、電力、鋼鐵、建材四個行業的環保設施向公眾開下班作指南，鼓勵四類行業打開年夜門，用線下參觀或云參觀的情勢向公眾開放。
從2017年以來，生態環境部聯合有關部門配合推動生態環境監測、城市污水處理、城市生涯渣滓處理、危險廢物和廢棄電器電子產品處理等四類環保設施，也就是我們俗稱的“老四類環保設施”向公眾開放，獲得了傑出後果。截至今朝，已有2101家企業成為環保設施開放單位，共招待參訪公眾2.2億人次。
在現有任務基礎上，此次我們將開放單位拓展到了石化、電力、鋼鐵、建材等行業，這四個行業是經濟社會發展的主要基礎產業和支柱產業，同時這四個行業自己動力耗費年夜、淨化排放多，也是生態環境管理的重點對象。發布新四類環保設施向公眾開下班作指南，將有利于進一個步驟保證公眾的生態環境知情權、參與權和監督權，激發公眾保護生態環境的積極性和主動性，推進相關行業安康有序發展。
裴曉菲：上面請趙群英司長介紹情況。
趙群英：列位記者伴侶，大師上午好！
很高興參加明天的新聞發布會，與大師交通生態環境執法任務。借此機會，謹代表生態環境部執法局，感謝大師長期以來對生態環境執法任務的關心支撐！
上面，我簡要通報一攤位設計下生態環境執法任務的情況。2024年是實現“十四五”規劃任務的關鍵一年，我們深刻學習貫徹習近生平態文明思惟和習近平法治思惟，堅決貫徹黨的二十年夜和二十屆三中全會精力，聚焦重點區域、流域、領域和凸起環境問題，精準發力，堅持嚴格規范公平文明執法，做到執法無力度、服務有溫度，推動生態環境質量持續改良。
一是堅持標的目的不變、力度不減，積極投身淨化防治攻堅戰。堅持用最嚴格軌制最嚴密法治保護生態環境，嚴懲惡意違法行為。持續做好重點區域年夜氣監督幫扶，發現并推動解決4.6萬多個固定源環境問題。會同“兩高”和公安、路況運輸、市場監管等部門，開展機動車排放檢驗領域第三方機構專項整治。繼續深刻開展第三方服務機構弄虛作假專項整治和“兩打”專項行動，會同最高檢、公安部對重點案件實施掛牌督辦。推進進河進海排污口溯源整治任務，開展黃河“清廢行動”和長三角地區“清廢行動”整治情況“回頭看”。
二是堅持減負增效、包涵審慎，助力經濟高質量發展。周全落實執法正面清單軌制，對納進正面清單企業現場檢查次數同比降落17%。研討進一個步驟規范執法行為優化營商環境相關辦法，堅持包涵審慎，做到懲教結合、寬嚴相濟，實施首違免罰、輕微不罰等政策辦法，加倍主動服務、支撐企業符合法規合規經營、高質量發展。同時，做好統籌強化監管工作，精簡優化任務、時間、地區、人員、方法，檢查人員、點位數量均減少近50%，有用減輕基層負擔。
三是堅持改造創新、數智賦能，創新優化監管執法方法。鼎力奉行非現場、穿透式和無感式監管執法，不斷完美非現場監管執法體系，開展聰明監管執法試點。深度融會淨化源監控、環境質量監測互動裝置、衛星遙感、用電用能等信息，加強年夜數據、人工智能、物聯網等技術運用，不斷完美線索篩選、問題識別、智能預警機制。好比，年夜氣監督幫扶問題線索準確率達到80%以上。
四是強化規范指引、軌制約束，堅持嚴格規范公平文明執法。完美《生態環境行政處罰辦法》配套軌制，修訂行政處罰聽證法式規定及文書制作指南，聯合最高檢、公安部印發《辦理淨化環境犯法案件證據指引》。加強案例指導，發布7批38個第三方服務機構弄虛作假、危險廢物不符合法令處置等典範案例。制訂生態環境行政執法稽察辦法和執法人員行為規范，持續開展執法年夜練兵活動，推進執法機構規范化、裝備標準化建設。
當前，我國生態環境保護結構性、本源性、趨勢性壓力尚未最基礎緩解，生態環境違法也更趨專業性、隱蔽性。下一個步驟，我們將認真學習貫徹黨的二十屆三中全會精力，進一個步驟加強改造創新，持續晉陞執法才能與程度，切實解決群眾關心的凸起環境違法問題，為持續深刻打好淨化防治攻堅戰、建設漂亮中國供給無力保證。
謝謝大師。
總臺央視記者：來歲1月1日是新環保法實施十周年，請問近十年來，生態環境部在推進嚴格規范執法、打擊惡意生態環境違法行為，支撐高程度保護、助力高質量發展等方面做了哪些任務？獲得了哪些成效？謝謝。
趙群英：謝謝您的提問，也感謝您長期以來對生態環境執法任務的關注。
習近平總書記強調，要用最嚴格的軌制、最嚴密的法治保護生態環境。對破壞生態環境的行為，不克不及手軟，不克不及下不為例。2015年實施的新《環保法》，被稱為史上最嚴環保法、“長了牙齒”的環保法。十年來，全國生態環境執法隊伍6萬多人，知重負重、擔當作為、勇于奉獻，堅持嚴格規范公平文明執法，積極投身淨化防治攻堅戰，為推動生態環境質量持續改良，助力生態環境保護發生歷史性、轉折性、全局性變化發揮了主要感化。
一是堅決遏制生態環境違法高發態勢。十年來，我們充足應用新環保法的五個配套辦法，查辦按日連續處罰、查封拘留收禁、限產停產、移送行政拘留和涉嫌環境淨化犯法等五類案件共舞台背板計19萬多件，查辦環境行政處罰案件129.5萬件，罰款金額總計860.2億元。此中，“十三五”期間共查辦83.3萬件，相較“十二五”增長了1.4倍，充足發揮了新《環保法》的“鋼牙利齒”感化。2018年以來，隨著《環保法》的深刻葉秋鎖：“？”實施，全社會環境遵法意識顯著晉陞，企業環境管理力度不斷加年夜，生態環境處罰案件呈現降落趨勢，2023年共辦理處罰案件8萬余件，上述五類案件8300件，較最岑嶺時期的2017年分別降落66%和79%。
二是積極投身淨化防治攻堅戰主戰場。我們堅持運用“一竿子插究竟”監督幫扶的方法，推動解決政策落地“最后一公里”問題。在年夜氣方面，2017年以來，共組織投進11.5萬人次，累計檢查點位229萬個，覆蓋全國155個城市，幫助處所發現并推動整改問題48萬個，有用解決一批深層次和難點問題，成為推動年夜氣環境質量持續改良的關鍵一招。在水方面，自2018年以來，共選派9000人次開展渤海、長江、黃河等重點流域進河進海排污口排查整治，共排查收支河（海）排污口11.7萬個。通過查排口、測濃度、溯淨化源、管理淨化，樹立電子臺賬，實行“戶籍式”治理，整治完成率超過90%，為水生態環境質量改良奠基堅實基礎。
三是切實維護國民群眾生態環境權益。連續五年開展打擊涉危險廢物違法專項行動，共查處環境違法案件1.9萬件，向公安機關移送涉嫌犯法案件4800余件，有用遏制了危險廢物不符合法令傾倒轉移等環境違法犯法高發勢頭。連續八年開展渣滓焚燒專項整治，以“自動監控+電子督辦”方法，推動渣滓焚燒發電行業穩定達標排放，從最基礎上扭轉了社會公眾對渣滓焚燒企業的見解，無力地促進了渣滓焚燒產業有序發展。截至本年10月，全國焚燒企業數量為1010家，焚燒爐2172臺，焚燒才能約111萬噸/日，為城市安康發展供給了主要保證。
四是不斷創新優化生態環境執法新形式。我們認真貫徹精準、科學、依法治污方針，在《環保法》實施中，在執法實踐中，加強自我持續改進，重塑執法業務，晉陞執法質量，高效賦能基層，慢慢構建起“聰明監管、寬嚴相濟、罰教并重”的執法新形式。一方面，強化科技賦能、聰明監管、數智執法，進步發現問題才能，精準打擊違法行為。科學設置裝備擺設執法資源，強化分類差異化監管執法。另一方面，不斷規范行政處罰行為，持續規范裁量權行使，晉陞執法質量，參展維護執法權威和公信力。加強遵法服務，強化正向引導，進步企業自覺遵法的內生動力。
謝謝。
南邊周末記者：本年前三季度長三角地區的空氣質量出現了必定水平的惡化，本年秋夏季以來，南方地區幾次重淨化天氣，也引發了社會的關注。針對這一情況，生態環境部在年夜氣監督幫扶方面采取了哪些對策？成效若何？下一個步驟有何設定安排？謝謝。
趙群英：謝謝您的提問。
本年以來，全國空氣質量總的形勢是呈改良態勢，可是受多重原因的影響，部門地區空氣質量出現反彈，在這種形勢下，我們深刻貫徹黨中心的決策安排，堅持戰略定力，進一個步驟規范執法監管，深化線上、線下兩個戰場，精準科學開展年夜氣監督幫扶。
具體來說：
一是組織實施更科學。根據空氣質量形勢，綜合考慮淨化傳輸、區域淨化排放和預測預報，科學確定重點時段和區位，科學調配現場組氣力，哪些處所淨化策展重，預測哪里有重淨化過程就往哪里，哪些時段有重淨化過程就加強氣力。對問題少、形勢相對較好的城市，就少派組或許是不派組。
二是任務內容更聚焦。重點捉住兩個方面，一是重淨化天氣的應對，重淨化天氣過程對全年空氣質量指標影響很是顯著，一旦啟動區域聯防聯控，就全力催促處所應急辦法落實落地，確保淨化過程削峰降速。二是嚴控移動源淨化排放，移動源特別是重型貨車淨化排放量年夜，占比高，弄虛作假問題也比較凸起，已經成為制約空氣質量改良的重要牴觸之一。
三是幫扶對象更精準。深化衛星遙感、自動監控、一市一策淨化源解析等信息，深化多源數據融會應用，篩選確定重點行業企業和產業集群，精準識別問題線索。我們派出的幫扶隊伍是帶著線索企業名單往查，有用進步針對性和精確度。
四是問題處置加倍凸起差異化。對于空氣質量反彈明顯，環境問題凸起的城市，對于重淨化期間頂風作案的違法企業，依法依規嚴肅處理到位。對于無組織排放，設施運行不正常等普通性的問題，鼓勵處所運用首違不罰、輕微免罰等辦法，包涵審慎監管執法，指導企業立行立改，晉陞環境治理程度。
本年以來，共組織開展11輪次現場監督幫扶和14輪次遠程指導幫扶，經技術單位測算，可以推動淨化減排20.4萬噸。
下一個步驟，我們將統籌經濟高質量發展和空氣質量持續改良的目標請求，繼續依照問題、時間、區位、對象、辦法“五個精準”的請求，扎實高效做好監督幫扶任務，有用促進空氣質量改良。
謝謝。
逐日經濟新聞記者：請問生態環境部在落實中心整治情勢主義為基層減負請求，依附年夜數據人工智能等科技賦能，奉行非線上執法、無感式執法方面有哪些具體的舉措和做法，各地構成了哪些摸索經驗？謝謝。
趙群英：謝謝您的提問。近年來中心持續推動整治情勢主義為基層減負，明確請求進一個步驟規范涉企執法監管行為，積極推進嚴格規范公平文明執法。我們堅決貫徹中心精力，同時依照《中共中心國務院關都處於劣勢。于周全推進漂亮中國建設的意見》等文件請求，持續優化執法機制和方法，加速推進聰明執法。針對典範場景實行非現場、無感式、穿透式執法，對凸起違法問題利劍高懸，對合規遵法企業無事不擾，年夜幅減少了打卡式、低效力的檢查，獲得積極的進展和成效。
好比在年夜氣環境領域，圍繞打造信息化助力非現場執法應用平面設計范例的目標，以重點區域空氣質量改良監督幫扶為主戰場，深度融會環境質量監測、淨化源監控、衛星遙感等各類環境信息，充足發揮無人機、走航車、便攜執法檢測儀等裝備的優勢，構成七年夜業務場景，以及相應的線索識別算法庫、規則庫，實現了“帶著線索往，瞄準問題查”。2024年監督幫扶共推送線索1.5萬余條，發現問題2.2萬個，此中弄虛作假、嚴重超標排放等凸起的違法問題有2600多個。
在水環境方面，2024年以來，我們融會淨化源自動監控、衛星遙感，渡水熱點網絡信息等數據信息，引進人工智能、年夜數據剖析方式，向各地精準推送問題線索769個，查處違法問題359個，移送公安刑事立案14件。
在固體廢物方面，充足發掘固廢監管數據信息、綜合網絡平臺監控和衛星遙感數據，樹立了“1+N”危險廢物數智化線索識別技術體系，構成23種線索識別模子。2024年推送危險廢物違法線索817條，確認并落實整改344個問題，立案調查30件。
各地積極推動聰明監管才能建設，全國各省（區、市）均已發布了非現場執法監管束度性文件，也構成了一些典範的做法。好比江蘇省完美法規軌制，升級監管平臺，開發數據模子，推動聯勤聯動，組建“1(省)+13（地市）”非現場執法專業化數據戰隊。河北省唐山市整合自動監測、分表計電等13類數據資源，構建非現場監控預警平臺，實現“日常不擾，無據不查，輕微不罰”，依托數智平臺線索發現環境違法問題占到總數的76%。這些做法為全國非現場執法監管體系的建設供給了很是好的經驗。
下一個步驟，我們將堅決落實中心整治情勢主義為基層減負的請求，堅持以科技創新賦能生態環境監管執法，持續推動非現場、無感式監管執法，既顯著晉陞執法的精準度，有用解決基層人少事多的凸起牴觸，又切實減少對企業不用要的干擾，為企業減輕負擔。
謝謝。文案：
封面AR擴增實境新聞記者：剛剛趙局長屢次提到了弄虛作假的問題，我們留意到本年生態環境部發布了多批第三方監測數據造假的典範案例，當前監測數據造假的手腕有哪些新的變化和特點？生態環境執法部門若何加強對數據造假的執法監管程度？謝謝。
趙群英：謝謝您的提問。
生態環境部一向高度重視生態環境監測數據質量監督工作，始終把打擊生態環境監測數據造假、進步監測數據質量作為生態環境保護的主要基礎性任務。特別是對監測數據造假，堅持“零容忍”的態度，堅決予以打擊。總體上看，生態環境監測重要包含生態環境質量監測和淨化源監測兩年夜類。此中，生態環境質量監測品牌活動由生態環境部門組織開展，監測數據總體客觀準確、獨立權威、真實可托，與老蒼生的感觸感染堅持分歧。淨化源監測方面，問題重要出現在排污單位委托第三方監測機構開展的監測活動中，弄虛作假現象較為凸起。自2022年10月以來，生態環境部聯合最高國民法院、最高國民檢察院、公安部、市場監管總局開展專項整治，共查處1968家弄虛作假第三方環境監測機構，移送刑事案件167起，公開曝光62個典範案例，起到了強年夜的震懾感化。
本年10月我部公開通報的山東方創公司、西安科納公司兩起刑事案件就是發生在第三方機構監測過程中的弄虛作假問題，造假手腕和方法很是典範，可以歸納綜合為“不到現場、到了不采、采了不測、測了改動”。
一是不到現場，坐在辦公室就系統造假，并出具虛假的監測數據和報告。
二是到了不采，檢展覽策劃測人員到現場后進行“扮演式”采樣，假采樣或許少采樣，到實驗室內偽造數據。
三是采了不測，重要表現為居心更換、遺棄監測樣品，出具與所采樣品無關的監測數據和報告。
四是測了改動，重要是在剖析測試或編寫報告環節改動數據。
為了從本源上解決上述造假問題，我們將從“部門聯動、科技賦能、法治保證”三個方面繼續盡力。
一是加強部門聯動。生態環境部會同市場監管總局著力推動樹立長效監管機制，研討聯合開展第三方監測機構檢查任務指南。連續多年聯合最高檢、公安部以及最高法，舉辦生態環境行政執法與刑事司法銜接任務培訓班，聯合研討制訂辦理刑事案件證據指引，解決難點、堵點問題，買通“兩法”銜接的“最後一公里”和“最后一公里”。
二是強化技防體系。積極摸索運用年夜數據剖析、人工智能等信息化技術，進行穿透式監管。同時，推動樹立針對環境監測活動“人、機、料、法、環、測”的全過程質量治理體系。通過應用視頻監控、斗極定位、數據和參數直聯直采等技術，強化技術防控，實現“現場可視、設備可溯、監測可控、樣品軌跡可追”。發揮技術優勢，破解打假難題，晉陞監管執法效能。
三是加年夜立法供給。今朝，我部正共同司法部加速推進《生態環境監測條例》制訂任務。條例將以打擊監測數據造假為重點，推動賦予生態環境部門打假處罰權限，進一個步驟壓實排污單位數據質量主體責任，確保數據真實準確，同時進步違法本錢。
謝謝。
彭湃新聞記者：生態環境部連續包裝設計五年會同最高檢、公安部開展嚴厲打擊危險廢物環境違法犯法行為專項行動，公布多個涉危險廢物典範案例，惹起廣泛關注。與此同時，媒體也曝光部門處所存在建筑渣滓跨省不符合法令傾倒問題，請介紹一下生態環境部門在打擊固體廢物環境違法行為方面采取了哪些辦法和結果，以及下一個步驟任務考慮。
趙群英：謝謝記者伴侶的提問。
生態環境部聯合最高檢、公安部連續五玖陽視覺年開展嚴厲打擊危險廢物環境違法犯法專項行動，對危險廢物不符合法令轉移、傾倒、應用和處理問題，以及媒體關注的建筑渣滓跨省不符合法令傾倒等問題常抓不懈。重要采取以下幾方面辦法。
一是堅持嚴的基調，重拳打擊環境犯法。對環境違法行為重拳出擊、露頭就打，五年來，全國生態環境部門共查處涉危險廢物環境違法案件1.9萬件，向公安機關移送涉嫌犯法案件4800余件（截至2024年11月）。本年1—11月，全國生態環境部門共查處涉危險廢物環境違法案件1614件，移送涉嫌犯法案件1118件，涉嫌犯法人數2520人，有用遏制了危險廢物不符合法令傾倒案件高發態勢。
二是平面設計強化部門聯動，充足凝集執模型法協力。不斷鞏固執法司法一體聯動形式。國家層面，三部門聯合安排專項行動，聯合發布典範案例，聯合舉模型辦業務培訓，聯合通報表揚專項行動表現凸起的集體和個 TC:08designfollow
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